Por: Lauro Rodríguez
Autlán, Jalisco. 06 de octubre 2022.- (Letra Fría).- Desde esta semana, ya opera el nuevo sistema de justicia laboral en Jalisco. Por lo tanto, ante un despido injustificado o cualquier otro conflicto laboral, las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje ya no reciben nuevas demandas. Sus funciones las suplirán el OPD Centro de Conciliación Laboral y los Juzgados Laborales.
La reforma comenzó a implementarse con infraestructura reducida. En todo el estado habrá solo siete sedes: una en Ciudad Judicial Laboral en Zapopan -la principal- y, Autlán, también cuenta con una de estas sedes, que prestará sus servicios a toda la población de la Sierra de Amula, pero también de la Costa Sur.
Para este modelo, el Consejo de la Judicatura -del que dependen los juzgados laborales- dividió el estado en seis regiones, la de Autlán es la sexta y tiene su sede en el Centro Integral de Justicia Regional (Ceinjure). Sin embargo, a causa de que durante el sismo del 19 de septiembre tuvo afectaciones la sala de juicio oral, la sede temporal es la calle Corona Araiza número 16, planta alta interior 22 en el centro de Autlán. Son instalaciones que el gobierno municipal prestó al Poder Judicial.
Esperan que el 80 por ciento de la procesos se resuelvan en la conciliación
En rueda de prensa, Carlos Villaseñor Franco, presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) Jalisco, precisó que el organismo ha vigilado todo el proceso de implementación de la reforma. Mencionó que Jalisco y México en general tenían un bajo nivel de procesos conciliatorios. En el estado, solo el 20 por ciento de los conflictos lograban terminar antes de iniciar un juicio.
Para resolver el 80 por ciento restante, era necesario que pasaran más de tres años en los tribunales provocando que los casos se retrasaran. La idea es darle la vuelta y con esto, ahorrar tiempo y dinero tanto para las empresas, como para los trabajadores.
“El promedio actual en las juntas, como está el sistema actual de justicia laboral, el promedio actual es de arriba de tres años, 3.8 años se lleva un caso cuando se va a juicio. Aquí lo que se intenta es que en aproximadamente un promedio de 2.7 sesiones se estén resolviendo los casos y que se estén resolviendo el 80 por ciento vía la conciliación y solamente el 20 por ciento se vaya a los jueces y que en promedio entre 6 y 8 meses, ya que se desahogará en juicios orales”.
Carlos Villaseñor
Faltantes
Desde Coparmex Jalisco aceptaron que hará falta robustecer el OPD con más personal y sedes. Mencionó que iniciaron con solo siete sedes en todo el estado y 23 conciliadores. Desde la Junta de Coordinación del OPD el organismo patronal pugnará porque en 2023 haya recursos suficientes para ampliar su presencia, principalmente en Los Altos de Jalisco y que se contraten a al menos 37 conciliadores más.
Pero esto seguirá siendo insuficiente. Mencionó Villaseñor Franco que la experiencia del Estado de México indica que se requerirán aproximadamente cien conciliadores distribuidos en todo Jalisco. Esto esperan que se alcance en 2024.
¿Cómo opera el sistema?
Con la nueva reforma le apuestan a que la mayoría de los conflictos laborales se resuelvan en la conciliación, pero ¿cómo pretenden que esto funcione? Las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje llevaban anteriormente tanto las conciliaciones como los juicios y todo dependía directamente del Poder Ejecutivo del estado.
Ahora, uno de los principales cambios es que el OPD de Conciliación Laboral, aunque es descentralizado, tiene al gobernador Enrique Alfaro Ramírez al frente de su Junta de Gobierno. Es decir, está bajo la dependencia del Ejecutivo. Pero, los juzgados laborales pasaron a formar parte del Poder Judicial.
Para incrementar el número de casos que se resuelvan en la conciliación, la reforma obliga a las partes a agotar el proceso conciliatorio antes de pasar a un juicio; hasta la semana pasada esto no sucedía así. Un demandante podía irse directo al juicio.
El proceso de conciliación podrá apoyarse de herramientas virtuales para desahogar los procesos en no más de 3 sesiones en 45 días. Los juicios, al ser orales, durarán entre 6 y 8 meses y, si se van a la etapa de juicio de amparo, prevén que también se resuelva en no más de 6 meses. Pero esto estará a prueba en este mismo año cuando se vean los primeros resultados.
Desde las cúpulas empresariales como Coparmex Jalisco, esperan que funcione, sino se corre el riesgo de quelas Juntas de Conciliación solo cambien de nombre.
¿Qué pasa si tengo un expediente abierto en la Junta de Conciliación?
Si ya se tiene un expediente abierto y sin resolver en la Junta Local de Conciliación y Arbitraje el proceso continuará ahí hasta que finalice. Si bien las Juntas ya no reciben nuevos casos desde el lunes, sí deben concluir los que tienen pendientes. Por lo tanto, continuarán en funciones y se extinguirán hasta que den carpetazo al último caso pendiente.
Edición: MV
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